Автоматизированная информационная система
"ИМУЩЕСТВО"
Автоматизированная система ведения имущественного кадастра города
Разработчики: Центр системных исследований "Интегро" – компания-системный интегратор, занимающаяся разработкой и внедрением автоматизированных информационных систем для организаций, ориентированных на управление ресурсами территорий.
Автоматизированная система «ИМУЩЕСТВО» предназначена для автоматизации деятельности крупных предприятий, областных и муниципальных организаций, осуществляющих управление различным недвижимым имуществом – земельными участками и расположенными на них объектами, прочно связанными с ними, а также движимым имуществом – транспортными средствами, оборудованием, прочим движимым имуществом.
В состав системы «Имущество» в настоящий момент входят следующие основные компоненты:
реестры объектов учета (имущественных объектов, субъектов имущественных отношений и сделок);
отчуждаемый модуль для сбора информации от балансодержателей об имеющемся у них имуществе;
средства администратора Системы.
В Системе реализован основной принцип имущественных отношений:
Т.к. права устанавливаются, изменяются и прекращаются в результате сделок, то в Системе правовые отношения субъектов на имущественные объекты учитываются в реестре сделок.
Каждый объект (объект имущества, субъект или сделка) учитывается в отдельном реестре, в котором объекты описываются характеристиками, отражаемыми его основные особенности. Для описания любого объекта учета в Системе применяется специальная структура описания, в которой для каждой специфической особенности выделена своя экранная форма.
Каждый объект учета может быть связан с другими объектами. Например, на каждом земельном участке можно указать расположенные на нем здания и сооружения, проходящие через него коммуникации и инженерные сети, а также с субъектами, которые на него имеют определенные права. Соответственно, каждое здание (сооружение) может быть связано с земельным участком, на котором оно расположено, с коммуникациями, которые к нему подведены. При этом в объектах не приводятся описания связанных с ними других объектов, а даются только ссылки на их «адрес» в соответствующем реестре. По этим ссылкам можно непосредственно перейти в описания этих объектов.
В любой момент времени каждый объект учета (имущество, субъект права или сделка), описываемый в Системе, или же отдельные его аспекты (группы характеристик) могут быть сохранены в специальном архиве Системы (история), который позволяет пользователю просмотреть предыдущее состояние объекта или его отдельных характеристик.
Принцип единства
В Системе изначально заложен принцип ведения единого реестра имущества, что полностью согласуется с принятым 24 июля 2007 г. федеральным Законом № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Это означает, что информация о каком-либо имущественном объекте или субъекте права, введенная каким-либо пользователем Системы, становится доступной для всех остальных пользователей Системы, и может использоваться в их работе.
Это позволяет также разделить ответственность за ведение и мониторинг реестров между отделами организации, ведущей единый реестр имущества. Например, отдел ведения реестра отвечает за наполнение реестра, отдел оформления договоров аренды – за ведение реестра сделок, и т.п.
Использование электронной карты
Система «Имущество» связана с геоинформационной системой «ИнГео», что позволяет использовать электронные карты населенных пунктов (адресные планы, карты земельных участков и т.п.). Средствами ГИС можно любой выделенный на карте объект недвижимости (здание, сооружение, земельный участок, коммуникация, рекламное место) связать с его описанием в реестре. В результате для любого объекта недвижимого имущества, отображенного на карте, можно в системе «Имущество» увидеть его семантическое описание, и, наоборот, из семантического описания объекта в реестрах системы «Имущество» можно увидеть его расположение на местности средствами операции «Показать на карте», которая становится доступной после загрузки ГИС.. Кроме того, для любого объекта, отображенного на карте, можно увидеть, например, все сделки с данным объектом, и перейти в описание этих сделок.